欄目導航

衡陽弘湘國有投資（控股）集團公司按照衡陽市委黨的群衆路線教育實踐活動領導辦公室的統一部署，在第26督導組的精心指導下，貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。集團公司領導班子已經完成瞭(le)學習教育、聽取意見，查擺(bǎi)問題、開展批評，整改落實、建章立制環節三個環節的各項工作，教育實踐活動重點突出、特色鮮明、成效明顯。現将集團公司教育實踐活動總結如下：

一、抓住三個環節六項重點(diǎn)，教育實踐活動(dòng)紮實推進

集團公司領導班子和黨員幹部在活動三個環節中紮實開展瞭(le)六項重點工作，確(què)保規定動作做到位，自選動作顯特色，努力使教育實踐活動按照市委要求抓緊抓實、抓出成效。

（一）精心策劃(huà)動(dòng)員，組織推進落實

市委黨的群衆路線教育實踐活動動員大會召開後，集團公司迅速召開黨組會，傳達學習上級精神，研究制定工作方案，成立瞭(le)由主要領導挂帥的教育實踐活動領導小組，統籌協調集團公司的教育實踐活動。領導小組下設辦公室，負責日常組織工作。集團公司把開展教育實踐活動作爲當前第一位的政治任務，按照市委教育實踐活動辦的要求進行策劃和推進。結合集團公司實際，制定瞭(le)切實可行的活動實施方案和計劃，確(què)保活動圍繞公司中心工作、層層有序推進。

（二）創(chuàng)新活動(dòng)載體，深入開展學習

集團公司黨組根據上級要求和實際情況，在學習教育、聽取意見環節精心組織瞭(le)黨員幹部學習。採(cǎi)取瞭(le)集中學習和自學相結合的方式，在學習中注重創新活動的載體。學習資料除瞭(le)規定的《論群衆路線—重要論述摘編》等5本書外，公司黨組書記親自爲全體職工上瞭(le)一堂學習焦裕祿精神、發揚艱苦奮鬥艱苦奮鬥精神黨課。

5月份集團公司組織全體幹部職工到衡東羅榮恒故居現場(chǎng)學習革命傳統精神，並(bìng)且結合大走訪活動的契機，組織幹部職工到市特困改制企業裕民煤礦學習和慰問，拿出30萬元作爲解決企業民生問題資金。兩大活動進一步增強爲民服務的意識。

（三）深入職工群衆，虛心聽(tīng)取意見(jiàn)

堅持開門搞活動、虛心聽取職工群衆意見是本次教育實踐活動的重要一環。集團公司8名班子分别帶領各部門負責人，集中深入到基層(céng)單位，採(cǎi)取召開座談會
、進行個别訪談等方式，直接聽取職工群衆的意見建議。

集團公司組織召開瞭(le)不同層面座談會，集團領導還與部門負責人和職工面對面交流，直接聽取對自己在“四風”方面的意見。還下到基層，採(cǎi)取多種形式聽取基層單位和相關部門的意見建議。

活動聽取並(bìng)收集各類意見建議158條，經過彙總整理，進一步歸納爲3部分
、138條意見。廣大黨員、幹部、職工本著(zhe)對集團改革發展和領導班子建設高度負責的精神，積極建言獻策，知無不言、言無不盡，切實幫助集團領導查擺問題、分析原因、研究對策。意見搜集後，集團班子召開會議專門就群衆意見的分類解決進行讨論研究，爲後續開展對照檢查、整改落實工作奠定瞭基礎。

（四）切實查擺(bǎi)問題，主動(dòng)分析不足

爲做好查擺(bǎi)問題，開展批評環節工作，5月初，集團公司黨組在第一環節聽取群衆意見基礎上
，主動查找集團領導班子自身存在的“四風”問題，同時對各部門存在的“四風”問題提出意見。班子成員結合各自分管的工作，進一步對照八項規定、對照黨風廉政建設要求、對照群衆期盼，主動查找突出問題，深刻剖析存在問題的實質、原因和努力的方向。5月16日，第26督導組向班子及成員反饋瞭(le)相關意見。在此基礎上，班子成員個人結合各自思想工作、生活實際進行瞭(le)查擺(bǎi)，每位領導還向所分管的部門、基層單位進一步聽取瞭(le)意見建議。

同時，集團班子成員之間開展瞭(le)談心交心活動。在談心過程中，班子成員坦誠(chéng)交換意見，講真話、講實話、講心裏話，通過反複幾個回合，把問題談深、談透，交流瞭(le)工作，融洽瞭(le)感情，增進瞭(le)自信，取得瞭(le)思想共識。集團領導對各部門“四風”方面提出的意見反饋給相關部門，作爲部門民主生活會和整改的重要依據。

（五）深入對(duì)照檢查，開好民主生活會(huì)

認真撰寫對照檢查材料，是開好民主生活會的基礎和前提。6月初開始，公司黨組書記親自主持領導班子對照檢查材料的起草工作
，針對查擺出來的問題，勇於對号入座，逐一研究分析，逐一對照檢查，班子先後進行瞭兩次的集中讨論。班子成員個人也本著(zhe)對自己、對組織、對職工群衆高度負責的态度，深刻剖析，認真撰寫。在督導組的悉心指導下，班子及個人的對照檢查材料均進行瞭5次以上的修改完善，公司黨組書記親自把關，嚴格要求，並(bìng)報送市委活動辦審核通過
。

8月5日，集團公司領導班子全體成員利用一天的時間召開瞭(le)專題民主生活會。市委組織部、第26督導組到會指導。會上，黨組書記代表班子作對照檢查，總結反思瞭(le)“四風”方面存在的突出問題，深刻剖析瞭(le)問題産生的原因，並(bìng)提出下一步的努力方向和整改措施
。随後，黨組書記、董事長張力沛帶頭作自我批評，帶頭查擺問題，進行深刻對照檢查，並(bìng)歡迎同志們坦誠批評。班子成員逐一作瞭(le)深刻的對照檢查，查擺出瞭(le)自身存在的問題，並(bìng)對辦公用房、公務用車、職務消費、個人住房等情況進行瞭(le)明示。每位班子成員講完，相互之間開展瞭(le)批評，明確瞭(le)下一步整改的方向和目标。市委組織部領導、市督導組陳麥珍組長在總結講話中對領導班子專題民主生活會給予瞭(le)充分肯定。

8月29日，公司機關黨支部組織召開瞭(le)組織生活會，公司24名黨員參加瞭(le)會議。會上公司支部成員相互之間開展瞭(le)批評與自我批評，明確(què)瞭(le)機關黨支部下一步的整改方向和目标。公司組織生活會對黨員幹部的作風轉變起到瞭(le)很好的促進作用，組織生活會召開之後，公司支部又組織對全體黨員同志開展瞭(le)民主測評，經過民主測評，公司黨員中的好的爲14人，其他的人均爲較好。

9月22日，集團公司召開瞭(le)領導班子專題民主生活會情況通報會。公司全體黨員幹部參加瞭(le)通報會。民主生活會情況在公司宣傳櫥窗進行瞭(le)公示
，職工群衆對民主生活會查擺(bǎi)的問題和制定的初步整改思路表示認可
。

（六）狠抓整改落實(shí)，促進(jìn)建章立制

切實做好整改落實、建立長效機制，是教育實踐活動取得實效的核心和落腳點。針對前兩個環節集中查擺出來的具體問題、職工群衆反映強烈的突出問題
，以及“回頭看”進一步查漏補缺提出的個别問題，集團公司領導班子進行瞭認真細緻地研究，逐項分析確定整改的努力方向和重點任務，制定瞭《衡陽弘湘國有投資（控股）集團公司群衆路線教育實踐活動整改方案》。整改方案著(zhe)力突出“實”字，突出整改措施的針對性
、可操作性和可檢查性。整改方案共包括6大類22項具體措施
，涵蓋瞭領導班子在“四風”方面存在的主要問題，以及集團改革發展方面反映強烈的問題。集團公司抓好整改方案的推進落實，每項整改任務都明確瞭具體措施和時限要求，由班子成員親自擔任責任領導，将整改措施分解落實到領導和相關部門。集團公司還召開“整改落實工作推進會”，将整改落實工作進行細化和推進，並(bìng)與2014年工作安排緊密結合，促進整改措施落實到位。通過切實抓整改樹立瞭領導幹部的良好作風，密切瞭黨群幹群關系，讓廣大職工群衆見到瞭教育實踐活動實實在在的成效。

針對重點、全局性和迫切問題，在制定全面整改方案基礎上，按照“準”、“狠”、“韌”的标準，提出專項整治方案。方案共制定瞭(le)22項專項整治措施納入年度重點工作和部門指令性任務中，並(bìng)建立瞭(le)檢查評估标準和監督問責的機制。

爲瞭(le)鞏固教育實踐活動的成果，集團公司對現行的規章制度進行認真梳理，切實做好廢、改、立工作，對於實踐證明行之有效的制度予以重申，著(zhe)力抓好落實；對於不适應密切聯系群衆、加強作風建設要求的，予以廢止；對於與新形勢要求不相适應的，予以修訂完善；對於制度缺位的，抓緊研究建立新制度。通過查漏補缺、填平補齊，切實形成便於遵循、便於落實、便於檢查的制度體系。經認真梳理，新建制度達38項。整改方案經過督導組審閱後，向集團進行瞭(le)公示。通過抓好整改落實，集團公司逐步建立瞭(le)黨的群衆路線的長效機制，推動瞭(le)改進工作作風、密切聯系群衆的常态化、長效化。

二、堅持四個注重，教育實踐活動(dòng)特點(diǎn)突出

集團公司的教育實踐活動始終注重與服務國企改制、服務重點項目的實際相結合，與黨(dǎng)員群衆的現狀和期盼相結合，整個活動開展過程中體現瞭(le)四個注重的特點：

（一）注重領導(dǎo)帶(dài)頭，體現務實作風

集團公司黨組從活動伊始就堅持領導帶頭，主要領導帶班子成員，上級帶下級，一級抓一級，層層抓落實。集團公司領導班子認真抓好每個階段和重點環節的重點工作，帶頭開展學習，帶頭深入調研，帶頭解放思想，帶頭進行分析檢查，帶頭抓好整改落實。公司黨組書記、董事長先後多次深入裕民煤礦等改制企業和幸福河、107國道改造等項目開展調研
，面對面聽取群衆對於(yú)領導班子和個人的意見建議。領導班子按照上級要求，身體力行
、積極主動，充分發動和團結帶領黨員幹部和職工群衆參與到教育實踐活動中來，保證瞭(le)這次活動務實有效。

（二）注重圍繞中心，解決(jué)發(fā)展問題

教育實踐活動的最終目的是爲瞭(le)促進企業發展，要用企業改革發展的成效來檢驗活動的成效
。集團公司把開展好教育實踐活動與改 革發展中心工作緊密結合，與完成年度目标任務緊密結合，切實把教育實踐活動成果轉化爲促進集團公司領導幹部轉變(biàn)作風的強大動力，轉化爲推動實現目标的強大動力。

（三）注重群衆參(cān)與，發(fā)揮民主作用

集團公司堅持把依靠群衆、走群衆路線貫徹始終，開門搞活動，防止“封閉(bì)式”，以人民群衆滿意不滿意作爲檢驗學習實踐活動的根本标準，充分發揮廣大群衆的民主作用。在教育實踐活動中，集團黨組充分發動廣大群衆的積極性參(cān)與到活動中來。其中，合理化建議活動得到廣大職工群衆的積極響應，共征集到合理化建議18條。

在教育實踐活動中，集團公司堅持走群衆路線，主動深入群衆，傾聽各個層次職工群衆的意見建議。綜合各方面的意見建議和智慧，形成瞭(le)教育實踐活動意見彙總和對照檢查材料，爲深入查擺(bǎi)問題、開好民主生活會奠定瞭(le)良好基礎。此外，職工群衆還參與瞭(le)領導班子民主測評、班子民主生活會情況通報會、班子整改通報會和滿意度測評等活動，爲教育實踐活動的開展起到瞭(le)良好的民主監督和促進作用。

（四）注重回頭(tóu)看，促進(jìn)專項整治

爲進一步鞏固教育實踐活動成果，查找不足，彌補差距，抓好落實，在專題民主生活會召開後，集團公司認真對前兩個環節的工作進行瞭(le)“回頭看”。圍繞“六個是否”的标準，對教育實踐活動進行瞭(le)“回頭看”。重點對群衆反映強烈的形式主義、官僚作風、職務消費、管理提升等問題進行瞭(le)進一步梳理，對群衆教育實踐活動查擺(bǎi)出來的問題和各自所分管工作中的薄弱環節做瞭(le)詳細的分析，提出瞭(le)下一步具體改進措施、工作思路和建議。對領導班子對照檢查材料進行瞭(le)進一步修改完善。

在教育實踐活動中，集團公司注重圍繞解決“四風”問題開展專項整治，專項整治對準瞭(le)“四風”頑疾，認真貫徹中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，嚴格會議管理,清理規範文件，建立首問負責制，規範職務消費,嚴控費用增長，回應關切，改善民生，逐項確(què)定整治重點和任務分解，落實牽頭部門和具體負責人，明確(què)時間點和具體推進措施，使教育實踐活動的成果能夠最迅速、最直觀地得以體現。

三、解決突出問題，教育實踐(jiàn)活動(dòng)成效明顯

集團公司按照高标準、嚴要求完成瞭(le)三個環節的主要工作，在廣大幹(gàn)部職工的共同努力下，取得瞭(le)積極成效：

（一）領導(dǎo)班子成員的思想認識和宗旨意識進(jìn)一步增強

通過教育實踐活動一系列學習教育和活動開展，集團公司領導班子成員對開展教育實踐活動的目的意義有瞭(le)更加深刻的認識，進一步堅定瞭(le)馬克思主義理想信念，進一步端正瞭(le)世界觀
、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，進一步明確(què)瞭(le)群衆路線是黨的一切工作的生命線，進一步錘煉瞭(le)自身的黨性修養和責任意識。

通過開展系統的學習教育，領導班子成員靜下心來認認真真研讀理論，深入思考，學深學透，全心全意爲人民服務的宗旨意識進一步增強，服務職工群衆、接受批評監督的主動性和自覺性有瞭(le)進一步提高。通過“群衆提、自己找、領導點”，廣大黨員幹部對自身 存在的問題有瞭(le)全面瞭(le)解和深入剖析，經過整改提高，進一步增強瞭(le)自己的使命意識和責任意識，提高瞭(le)開展群衆工作的水平和能力，在新的起點上團結凝聚本單(dān)位黨員職工的力量和智慧，推動瞭(le)各項工作的開展。

（二）加強瞭(le)作風建設，黨(dǎng)群幹群關系進一步增強

此次教育實踐活動聚焦於(yú)作風建設，通過活動，對領導班子和黨員幹部的作風來一次大檢修、大掃除。集團公司領導班子和領導幹部在教育活動中真正與群衆交心談心，切實查找自身存在的突出問題，敢於(yú)揭短亮醜，敢於(yú)直面缺點，找到瞭(le)自身在四風方面存在的突出問題，明確瞭(le)整改的方向和重點。通過一段時間的學習教育和整改落實，領導班子和領導幹部的作風有瞭(le)明顯改善，領導和廣大職工之間、部門和基層單位之間、黨員和群衆之間的理解更深瞭(le)，溝通更順瞭(le)，共同爲企業謀發展、爲職工謀利益的心貼得更近瞭(le)，集團公司黨群幹群關系得到進一步增強。

在教育實踐活動中，領導幹部走基層、摸實情，瞭(le)解訴求，及時解決職工關心的熱點問題和實際困難，採(cǎi)取有針對性的整改措施爲民解憂，造福百姓，努力讓廣大職工群衆看到群衆路線教育實踐活動的實效。

（三）查找出瞭(le)突出問題，形成瞭(le)發(fā)展共識

開展教育實踐活動，關鍵是查找和解決“四風”方面的突出問題，研究和探讨制約改革發展的關鍵問題，彙聚企業科學發展正能量。集團公司通過廣泛深入的調研和面對面聽取意見，並(bìng)從自身 主動查擺問題，從中分析出當前領導班子和黨員幹部中存在的“四風”主要問題，以及影響和制約集團公司科學發展的突出問題，進一步明確瞭(le)下一階段集團發展的目标方向和領導幹部轉變“四風”的整改重點。

（四）堅持兩不誤、兩促進，推動(dòng)集團公司改革發(fā)展穩定工作

集團公司的教育實踐活動在組織實施過程中重實際、求實效，統籌兼顧、合理安排，做到瞭(le)兩不誤、兩促進。集團公司通過教育實踐活動，進一步統一瞭(le)認識，轉變(biàn)瞭(le)作風，理清瞭(le)思路。集團公司改革發展穩定工作穩步推進。通過不懈努力，幸福河治理、107國道改造、濕地公園建設都已進入全面施工階段，國企改制按市政府的要求有序推進。

（五）切實落實整改，促進(jìn)集團公司持續快速發(fā)展

在教育實踐活動中，集團公司緊緊圍繞爲民務實清廉的要求，抓住整改落實和建章立制兩個關鍵，标本兼治、突出重點，加快完善幹部作風建設和集團公司改革發展的各項體制機制，固化教育實踐活動的成果。通過教育實踐活動，在立整立改和專項治理方面已經取得瞭(le)初步成效
：一是集團公司的各項管理費用直線下降；二是各部門集中梳理和制定瞭(le)38項管理制度和業務流程，使内部管理工作更加規範化、科學化；三是全體幹部職工的工作作風和思想動态得到瞭(le)根本的轉變，工作熱情高瞭(le)，相互推诿的少瞭(le)，相互協作和諧瞭(le)；四是解決職工關注的熱點難點問題等等，開辦瞭(le)食堂，職工的中餐有著(zhe)落瞭(le)；争取瞭(le)一條公交線路通過公司門口，解決瞭(le)交通問題等等。

教育實踐活動告一段落，通過開展教育實踐活動，我們深切感到，中央做出的在全黨開展教育實踐活動的決策是非常及時、完全正確的。對於(yú)集團公司來說，通過深入開展活動，切實加深瞭(le)我們對黨的群衆路線的認識，推動我們轉變作風、改進工作，解決改革發展中存在的突出矛盾和問題，推動集團公司更好地規劃未來、持續發展，活動取得瞭(le)紮紮實實的成效。值得一提的是，以陳麥珍爲組長的市委第26督導組盡職盡責、精心指導、有力督促，對集團公司順利完成教育實踐活動的各項任務做出瞭(le)重要貢獻。

教育實踐活動是一項長期的戰略性任務，需要常抓不懈，集團公司教育實踐活動雖然取得瞭(le)較好的成效，但不少工作還是階段性的、初步的，仍有許多不足之處，主要表現在：一是教育實踐活動與企業中心工作如何結合需要進一步探索；二是教育實踐活動要努力提高群衆參(cān)與率，提升群衆滿意率。這些方面需要我們下大力氣進行探索和落實。

十八屆四中全會剛剛結束，會議確(què)定法治社會工作的重點，作爲國有投資集團公司，我們将全會精神與黨的群衆路線教育活動深入對接，下一步的工作重點做好以下幾點打算：一是深入推進制度建設，規範工作行爲，嚴格管控，依法依規依制度來管理好整個集團公司，二是深入推進集團公司改革發展，加強頂層(céng)設計、強化戰略管理，提升集團公司的戰略管控能力，三是深入推進集團公司法人治理結構，提高決策效率，進一步明晰部門管理職責，完善經營管理操作流程，四是深入推進關心職工生活，切實解決基層(céng)企業的困難與問題，建設關注民生、反映群衆呼聲的渠道，切實解決職工群衆的實際困難與問題。